Japón: Ley sobre el avance de medidas para abordar la soledad y el aislamiento

En Japón, la primera ley dirigida a combatir la soledad entró en vigor en abril de 2024. Se trata de la "Ley sobre el fomento de medidas para abordar la soledad y el aislamiento", impulsada por el Ministerio de Soledad y Aislamiento. Esta legislación crea un marco legal para prevenir la soledad y el aislamiento, y ofrece apoyo adecuado a quienes se ven afectados por estas situaciones. 

Mediante esta iniciativa, se reconoce que tanto la soledad como el aislamiento constituyen desafíos sociales que pueden impactar a cualquier individuo en algún momento de su vida, y por lo tanto requieren respuestas coordinadas y sostenibles. 

El objetivo principal es garantizar políticas integrales que permitan: 

• Prevenir la soledad y el aislamiento, promoviendo entornos conectados y relaciones sociales significativas.
• Proporcionar apoyo continuo y personalizado a las personas afectadas y a sus familias.
• Fomentar la interacción social, respetando las preferencias individuales y fortaleciendo los vínculos comunitarios. 

¿Qué principios guían esta ley? 

La Ley para el Avance de Medidas frente a la Soledad y el Aislamiento se apoya en tres principios esenciales que orientan todas las políticas y acciones: 

• Enfoque social y universal. La soledad y el aislamiento no son problemas individuales, sino retos colectivos que pueden afectar a cualquier persona en cualquier etapa de su vida. Por ello, la ley establece que las medidas deben implicar a todos los sectores sociales, reconociendo que la prevención y el acompañamiento son responsabilidades compartidas.
• Atención personalizada y continua. Cada situación de soledad es única. La norma subraya la necesidad de ofrecer apoyos adaptados a las circunstancias específicas de cada persona y su entorno familiar, garantizando un acompañamiento sostenido en el tiempo. Esto incluye intervenciones que respeten las preferencias individuales y fomenten la autonomía.
• Promoción de la conexión social y comunitaria. El objetivo último es facilitar que las personas recuperen vínculos significativos y participen activamente en la vida social. Para ello, se apuesta por crear entornos que favorezcan la interacción, la inclusión y la cohesión comunitaria, reduciendo las barreras que generan aislamiento. 

Prevención, intervención y coordinación 

La Ley para el Avance de Medidas frente a la Soledad y el Aislamiento establece acciones concretas para garantizar resultados tangibles. Estas medidas combinan prevención, intervención y coordinación, creando un sistema robusto que aborda la soledad y el aislamiento desde múltiples frentes. 

Entre las más relevantes destacan: 

• Plan nacional con objetivos medibles. La elaboración de un plan nacional que defina metas claras y plazos para su cumplimiento. Este plan será público y se revisará periódicamente para asegurar transparencia y eficacia.
• Campañas de sensibilización y educación social. La puesta en marcha de acciones para aumentar la comprensión del problema en la ciudadanía, reducir el estigma y fomentar la participación comunitaria en la prevención del aislamiento.
• Creación de consejos locales. La creación de órganos de coordinación que integran administraciones, profesionales y entidades sociales para garantizar respuestas adaptadas a cada territorio. Estos consejos facilitarán el intercambio de información y la cooperación entre actores clave.
• Impulso a la investigación y generación de datos. La elaboración de estudios sobre las causas, efectos y perfiles de riesgo, para diseñar políticas basadas en evidencia científica y evaluar el impacto de las intervenciones.
• Formación y refuerzo de personal especializado. La puesta en marcha de programas para capacitar a profesionales en la detección y acompañamiento de personas en situación de soledad, asegurando una atención de calidad y cercana. 

Un marco institucional sólido para combatir la soledad 

La Ley establece una estructura organizativa diseñada para asegurar la coordinación y la efectividad de las políticas dirigidas a la soledad y el aislamiento. En el centro de este sistema se sitúa la Sede para el Avance de Medidas frente a la Soledad y el Aislamiento. 

Este órgano está liderado por el Primer Ministro, lo que evidencia la relevancia política de esta problemática social. Otros ministros de ámbitos clave como sanidad, educación, trabajo, transporte o medio ambiente también participan en la Sede, facilitando la implementación de políticas coordinadas y transversales.  

Además, la Sede puede para recabar información y colaborar tanto con otras administraciones como con entidades sociales, asegurando así que las decisiones se fundamenten en la evidencia y en el conocimiento territorial. 

En conjunto, este marco institucional garantiza que las actuaciones sean parte de una estrategia nacional coherente y adaptable, capaz de evolucionar según las necesidades identificadas.